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多边主义与联合国
多边主义通常是通过正式的国际组织，由一组国家集体解决问题和冲突。这些组织可以是全球性的，如联合国，也可以是区域性的，如非洲联盟（原非洲统一组织）和美洲国家组织。它们既可以是区域性的，也可以是经济性的，如欧盟，也可以是资源性的，如石油输出国组织。多边主义通常是通过国际组织的日常运作来实行的。它还可以通过召开特别会议，讨论从军备控制到艾滋病、世界海洋污染、妇女权利到恐怖主义等各种问题。
无论所处理的问题如何，坚定致力于多边主义的基本动机仍然是一样的。决策者相信，通过政府的集体努力，他们国家的利益将得到最好的保护或促进。单个国家（甚至两个国家）越来越难以处理国际体系面临的各种问题疾病、污染、全球变暖和人权等等。最近，美国在全球反恐战争中寻找盟友的努力证明了国家间合作的必要性。尽管国际体系中没有放弃其他权力平衡、统治模式，但多边主义日益被视为促进国家安全、自由、正义和福利的可行手段。
高估或忽视《联合国宪章》的言辞、宗旨和原则都是错误的，但它们不能取代对联合国行为的批判性分析。在我们审查（年成立的）联合国时，我们必须考虑其愿望和理想，但我们也必须坦率地看待联合国实际工作的现实。
《联合国宪章》的序言包含了一个鼓舞人心的愿景，即各国人民决心“拯救后代免遭战祸。重申对基本人权的信仰。在更大的自由中促进社会进步和更好的生活水平。学会宽容，和睦相处。团结力量维护国际和平与安全。”
第一条在阐明联合国宗旨时阐述了这一设想：“维护国际和平与安全。在尊重人民平等权利和自决原则的基础上发展国家间的友好关系。在解决经济、社会、文化或人道主义性质的国际问题以及促进和鼓励尊重人权方面实现国际合作。成为协调各国行动以实现这些共同目标的中心。”
第二条列出了指导联合国的一些重要原则。这些准则包括“全体成员主权平等原则”；承诺“以和平方式解决国际争端，使国际和平、安全和正义不受威胁……”[[在国际关系中不使用或威胁使用武力侵害任何国家的领土完整或政治独立”；以及承认“本宪章之任何规定，不得授权联合国干涉实质上属于任何国家国内管辖之事务。”理论上，根据第四条，联合国会员国资格对所有“爱好和平之国家”开放。
联合国的主要机构是大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会（不再十分重要）、国际法院和秘书处。联合国唯一能够通过具有国际法效力的决议的机构是安理会。由于赋予安理会的独特权力，五个常任理事国中的每一个都有否决权，这意味着这五个国家中的任何一个投反对票都会使决议失败。
联合国在实践中如何运作？联合国试验了若干处理和平问题的办法，这些和平问题是联合国的首要关切——以及人权、经济和社会进步以及人民自决等相关关切。我们可以看到七种这样的方法：（1）集体安全，（2）和平解决，（3）裁军和军备控制，（4）预防性外交（维和），（5）大辩论，（6）托管和反殖民主义，以及（7）功能主义。我们用这些方法来解释和说明联合国的运作。
集体安全背后的理念是，所有爱好和平的国家，包括最强大的国家，都将联合起来维护国际和平与法律，并将利用其集体力量来阻止或惩罚侵犯国际和平与法律的侵略者。联合国的成立本身代表着朝着集体安全的方向迈进，但前提是在第二次世界大战中联合起来战胜法西斯主义和侵略的大国能够保持团结。考虑到美苏关系紧张以及超级大国在安理会的否决权，真正的集体安全几乎是不可能的。即使是联合国在年代早期为防止朝鲜军事接管韩国而采取的集体行动，也证明了《联合国宪章》所设想的集体安全的不太完美的例子。赞成预防的投票之所以可能，只是因为苏联当时不在安理会，无法对联合国在朝鲜半岛的行动投下一定的否决票。苏联人回国后，与“警察行动”有关的活动被转移到了联大，苏联人在联大没有否决权。此外，只有在美国愿意部署美国人员和军事武器的情况下，才有可能采取强有力的警察行动。毫无疑问，即使联合国什么也没做，美国也会为韩国辩护。事实上， 的结果对联合国来说只是部分成功：朝鲜被武力阻止接管韩国，但朝鲜至今仍处于分裂状态。
年伊拉克对科威特的入侵构成了冷战后的第一次重大国际危机，联合国历史上第一次，集体安全机制完全按照其设计的方式运作。年，安全理事会通过了12项决议，共同谴责伊拉克入侵科威特，在世界范围内对伊拉克实行经济禁运，并授权采取军事行动执行禁运，必要时迫使伊拉克撤出科威特。许多观察家认为，这一行动是联合国的一个重要分水岭，因为制裁和军事行动是根据《联合国宪章》第七章（该文件的集体安全条款）授权的。根据这些决议，以美国为首的联合军事力量成功地迫使伊拉克从科威特撤军。9/11事件后对阿富汗的军事入侵并没有得到联合国的特别授权。但联合国安理会确实通过了一项决议（第号决议），谴责这些袭击，将国际恐怖主义称为对国际和平与安全的威胁，采取一切必要步骤应对年的袭击，并打击一切形式的恐怖主义。联合国用这一强有力的语言将国际恐怖主义纳入集体安全领域。
然而，尽管联合国在年的伊拉克问题上取得了成功，但它呼吁集体安全处理破坏和平行为的呼吁总体上令人失望。批评人士指出，联合国安全理事会在许多情况下要么没有采取有意义的行动，要么行动迟缓，结果证明是无效的。年和年波斯尼亚的种族清洗，年卢旺达的种族灭绝，以及年年中至年苏丹达尔富尔的普遍强奸和杀戮，都是联合国失败的例子。和平解决采用继承的技术，如影响、调查、调解和和解。在这方面，联合国无论是通过大会、安全理事会、秘书长还是国际法院，都是争端的第三方。但成功与否取决于双方是否愿意让联合国达成和平解决方案。这些技术可能适用于不必要的、基本上可以避免的战争，但不适用于对世界和平与秩序的最严重威胁。
联合国试图促进许多案件的和平解决：例如，在希腊、巴勒斯坦、印度尼西亚、克什米尔、阿富汗、伊朗和伊拉克；在涉及塞尔维亚、克罗地亚和波斯尼亚和黑塞哥维那的巴尔干冲突中；在苏丹，它寻求解决的不是一个而是两个冲突，第一个是北部伊斯兰政府和基督教南方人之间的冲突，第二个是在苏丹达尔富尔地区交战的派别之间的冲突。最近，它还试图寻求和平解决叙利亚内战。记录好坏参半。20世纪40年代末，希腊实现和平，与其说是因为联合国采取行动，阻止向试图推翻政府的希腊共产党提供军事援助，不如说是因为美国在杜鲁门主义下对希腊的军事支持，以及南斯拉夫与莫斯科的决裂。联合国在年实现巴勒斯坦和平分裂的努力没有成功。以色列与其阿拉伯邻国之间爆发了战争，该地区经历了看似无休止的暴力循环。但联合国成功地促成了一系列停火，并监测了停火的遵守情况。联合国在结束印度尼西亚和荷兰之间的敌对行动和争取印度尼西亚独立方面发挥了重要作用。在克什米尔，声称效忠巴基斯坦的穆斯林和效忠印度的印度教数十年来互相残杀，联合国帮助遏制了更公开、更严重的冲突，但未能达成最终解决方案。最有希望的事态发展发生在年联合国就苏联军队从阿富汗撤军进行谈判时，以及在伊朗和伊拉克战争（-年）中斡旋停火时；这两项努力被广泛认为是重大成功。在苏丹达尔富尔地区，联合国的努力在年和年达成了协议，但该地区仍然紧张，联合国维和人员仍然在场。年，联合国在谈判停火与和平框架方面取得了一些成功，结束了苏丹北部穆斯林社区和南部基督教社区之间多年的内战。年，南苏丹独立。尽管取得了这一成功，苏丹和南苏丹两国之间的边界仍然处于相当紧张和周期性暴力的痛苦之中。年，联合国制止针对叙利亚抗议者的可怕暴力行为的努力收效甚微，叙利亚陷入可怕的内战。总之，联合国在和平解决问题的努力中取得了喜忧参半的成果。尽管如此，联合国还是采取了行动，尽量减少暴力，使暴力的强度降低，传染力降低。不过，在批评人士看来，联合国的行动往往慢得令人痛苦。
军备控制进程，或限制武器生产的谈判和协议，以及裁军，或削减或消除武器的谈判和协议，从理论上讲，通过大幅度削减和最终限制军备而导致和平。联合国试图推进军备控制和裁军事业，但没有取得重大成功。大国和小国都不愿意减少获取常规武器的倾向。如前所述，美国和苏联（现为俄罗斯共和国）都在裁武条约框架内进行了有意义的核裁军，但这是在联合国主持下进行的。
预防性外交中使用的主要机制是维持和平，即多国联合国军事部队通常在停火时对冲突各方进行干预。联合国的这种干预旨在防止超级大国在其重要影响范围之外的地区发生冲突。只有当争端的直接当事方接受联合国的维和角色，并且安理会的主要大国也同意这一角色，预防性外交才能奏效。如果一个拥有安理会否决权的大国反对联合国的行动，预防性外交就行不通，或者说效果不佳。
谈话并不总是有益的；它可能会夸大和加剧不信任。联合国决议不能替代和平解决，也不能替代通过影响、调查、调解、调解等非暴力手段解决争端。一些发现自己在政治上被孤立的国家可能会感到受到联合国敌对决议的包围（以色列就是一个很好的例子），而发展中国家（在联合国大会中占多数）可能会拒绝谴责一个受惠国的侵略、统治。
托管制度是一种有效的联合国工具，它发生在一个发达国家，通常是一个殖民国家，照顾被依赖的人民，并使他们为独立和自治做好准备。联合国受命监督托管制度和其他非自治领土，在第二次世界大战结束几年后，这些领土只涉及非洲和一些太平洋岛屿的11个领土。联合国很好地履行了监督职责，在最后一个剩余的托管领土帕劳获得独立后，于年暂停了业务。反殖民主义是一种政治运动，殖民地或前殖民地成为并保持独立的民族国家，能够治理自己，实现经济、社会和政治进步。
第二次世界大战后，联合国在与殖民国家的斗争中一贯寻求对其附属民族的保护。在年代、年代和年代，随着反殖民主义在全球的发展，联合国起到了强有力的保护者的作用。随着年《给予殖民地国家和人民独立宣言》的通过，大会着重宣布，所有人民都有民族自决的最高权利。联合国是我们现在称之为发展中世界的欧洲帝国逐渐消失的一个重要原因，尽管不是主要原因。功能主义的前提是，当各国人民共同努力满足共同需要，促进共同利益时，合作与和平解决争端的障碍才能得到最好的克服。这些需要和兴趣涉及实际问题，如贸易和航运、卫生和识字、农业和渔业、航空和广播，联合国建立了专门机构（实际上是政府间组织）来处理各种职能问题。
所有这些组织都致力于解决一些人认为的战争的根源：贫穷、文盲、疾病和不信任。这些机构的一些工作以及其他特别基金和方案令人印象深刻。联合国根除了天花；为数百万儿童接种疫苗；资助了多个项目，包括学校、诊所、通讯系统、食品保存和加工设施。在全球防治艾滋病和保护地球臭氧层的努力中，它起到了带头作用。这些成功是令人振奋的，但并不清楚这些计划是否解决了造成国家竞争、冲突和战争的真正政治问题。不过，如果没有联合国及其机构的工作，各国人民之间的痛苦可能会更大，紧张局势更有可能爆发冲突。我们如何评估联合国对全球人民的安全、自由、正义和福利的贡献？尽管美苏两极均势体系可能是防止第三次世界大战爆发的最主要原因，但在特殊情况下，联合国能够防止朝鲜超越韩国。与此同时，事实证明，它无法给越南带来和平，也无法防止任何数量的冲突（例如，以色列-阿拉伯、印度-巴基斯坦和波斯尼亚冲突，以及叙利亚内战）。然而，它的维持和平活动有时成功地减轻了严重的危机。在某些情况下，如在印度尼西亚和克什米尔，联合国的斡旋要么带来了和平，要么减少了暴力。
虽然联合国可能会刺激发展中国家的民族独立运动，但它无法阻止苏联对东欧的统治或美国对智利和其他地方的干涉。联合国在全世界提高了人权标准，尽管这并没有阻止阿根廷、柬埔寨（柬埔寨）、南非、苏联、卢旺达、波斯尼亚、缅甸或苏丹等地的侵犯行为。联合国通过其职能机构，为消除贫穷、疾病和文盲的斗争作出了巨大贡献，特别是在许多发展中国家。这些活动虽然很有希望，但仍然不够，尚未采取行动消除导致战争的政治对立。
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