联合国安理会授权使用武力是安理会根据《联合国宪章》第七章相关规定，授权会员国单独或通过集体方式采取“一切必要手段”“维持或恢复区域国际和平及安全”的一种武力强制行动，由《宪章》规定的禁止使用武力原则的两种合法例外之一——《宪章》第42条“必要之空海陆军行动”发展演变而来，从年 至今已有多次实践，并逐渐发展成为安理会武力强制措施的实施方式，到年11月6日安理会最近一次通过延长关于打击索马里海盗的决议，几乎横跨了整个联合国历史。其中，中国在安理会授权使用武力中的参与大致可以分成三个阶段：冷战初期，中国不仅未能参与安理会授权使用武力的决策和行动，并且成为“联合国军”的对立方和授权使用武力的受害者，对安理会授权使用武力持谴责、抵制的态度；年海湾战争是安理会授权使用武力正式形成的标志，也是中国参与安理会授权使用武力决策的开端，安理会在接下来几年内先后在波斯尼亚和黑塞哥维那、索马里和海地采取授权使用武力行动，不过中国都只是通过安理会表决有限参与；年以来，中国比较积极地参与了安理会授权使用武力打击索马里海盗问题的决策和行动，不过仍持谨慎的态度。

根据中国在安理会授权使用武力参与中的立场表达和行动，可以看出，中国在该问题上的政策和策略坚持灵活性的同时，也保持着中国一贯的原则立场和外交特点：

政策方面，首先，在国际安全情势的处理上，中国坚持将政治方法、和平性制裁等和平解决国际争端方法置于优先地位，反对在国际关系中动辄使用武力或以武力相威胁。其次，中国坚持以联合国为中心的多边主义方法，维护安理会在维持国际和平及安全方面的中心地位，坚持授权使用武力行动应该在联合国框架内进行。再次，中国要求安理会授权使用武力行动必须遵守《宪章》基本原则、安理会决议和相关国际法规则。最后，考虑到国际关系现实，中国倡导在联合国行动中要坚持国家利益与国际社会共同利益相结合的原则，强调“共同、综合、合作、可持续”的新安全观。

策略方面，第一，中国经常用弃权的方式，在坚持对武力强制行动的反对意见基础上，不阻止联合国框架内主动处理国际危机的努力。第二，针对不同局势，中国选择不同的投票和态度，体现了中国“逐案处理”的外交哲学，以及善于利用政治谈判的外交智慧。第三，在安理会授权使用武力相关决策中，中国充分听取其他国家的意见，综合考量不同局势中的危机解决手段。

可以说，安理会授权使用武力发展到今天，中国已经成为在该问题上具有代表性的重要国家之一。不过，在参与过程中，中国在观念认识、工具运用和制度塑造等三个层面仍有不足，需要及时调整：

观念认识层面上，安理会授权使用武力决策和行动历程中出现的问题和造成的损失让中国提高了警惕，紧张心理和负面印象逐渐演变成抵制、防范的政策观念，并塑造了中国自海湾战争以来在参与安理会授权使用武力决策和行动中的谨慎态度。这一态度愈发限制了联合国维持国际和平及安全的作用和中国在该问题上的话语权，加剧了中国国家利益和国际社会共同利益的损失。在此情况下，中国需要及时适应时代发展并适当调整该领域观念，在坚持和平解决国际争端原则的基础上，充分认识到安理会授权使用武力这一方式的合法性和合理性，以及进一步参与安理会授权使用武力决策和行动的必要性和可行性，在认识上为未来的参与做好准备。

工具运用层面上，中国需要尽快完善国内立法，出台安理会授权使用武力相关立场文件，明确中国参与安理会授权使用武力的政策立场，以中国参与打击索马里海盗和亚丁湾护航为最佳实践，树立中国参与安理会授权使用武力的方案和模式。同时，需要在国际上提升护航编队、后勤补给基地及其他形式的海外存在，在国内组织部队进行相关训练，与其他一些曾参与过实践的国家进行经验交流或联合演练，提高中国军队参与授权使用武力的能力。

制度塑造层面上，安理会授权使用武力发展到今天，其合法性和规范性正在提升，但是中国在此过程中的作用比较小。中国正在适应和融入该机制当中，但很难称得上是规则的制定者和主导者，这无疑极大地限制了中国在安理会授权使用武力乃至整个联合国安全领域的作用。因此，中国需要发挥主动性、开拓性和创造性，尝试塑造符合本国国家利益和国际社会共同利益的安理会授权使用武力模式，为其进一步发展完善提供“中国方案”。

在当前乃至未来相当长的一段历史时期，安理会授权使用武力是联合国集体安全机制的武力强制措施得以实现的唯一方式，是维持或恢复国际和平及安全的最后保障，只有经过改革完善才能够更好地服务于国际和平及安全的需要。不过，发展和改革之路不仅是方案之争，实质上更是权力之争、思想之争。西方国家坚持以西方的思想观念指导联合国的发展和实践，中国也应该将“中国智慧”贯彻其中。因此，应该将联合国进一步打造成为一个服务人类共同利益的平台，而不是成为某些国家实现其国家利益的工具，也应该推动集体安全机制、安理会授权使用武力朝着“人人为我，我为人人”的方向发展。在此过程中，中国将进一步在维护联合国作用和地位方面发挥重要作用，并借助这一多边平台推动人类命运共同体的构建，实现合作共赢。