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众所周知，罗姆人（过去称“吉普赛人”）是欧洲最大的少数民族，也是长期被排斥在社会最边缘的欧洲公民群体。欧洲约有一千多万罗姆人，大部分生活在巴尔干半岛，因而巴尔干被称为罗姆人的“第二故乡”。一直以来，罗姆人的社会融合是这些国家面临的一个重要问题。随着此次新冠疫情在欧洲的蔓延和升级，罗姆人的边缘性地位充分彰显，潜在的人道主义灾难已有显露。

根据皮尤研究中心(PewResearchPoll)年的一项调查，72%的希腊人对罗姆人持负面看法，因为在雅典的旅游区，罗姆人惯于偷窃、乞讨和行骗。在疫情的特殊时期，就连罗姆人自己的领导人也发出“意想不到的声明!告诉他的人民不要‘偷窃’”。（图片来自网络）

一、欧洲多国对罗姆人采取“区别隔离”措施

此次新冠肺炎疫情已演变为大流行病在全球肆虐，几乎无一国家和地区能够幸免，已确诊病例近万，其对世界各国各领域已经并将继续产生广泛而深刻的影响。各国（包括国际组织）的防控与应对措施不断调整，人们对于疫情的研究和讨论也是汗牛充栋。然而遗憾的是，疫情之下各国（尤其是西方大国）民族主义、排外主义情绪滋生，大国之间同舟共济的命运共同体意识遭遇考验。甚至说，在一国内部同样存在族群、阶层之间的仇视与敌对。

在罗马尼亚帕塔拉特市，一个罗姆人家庭正坐在一辆马车上，从垃圾堆里运出废金属。（图片来自网络）

疫情发生以来，大量罗姆人从西欧国家返回中东欧尤其是东南欧国家。回到“母国”后，罗姆人将接受大规模严格检测。同时，各国政府对已遭感染的罗姆人居住区进行严密封锁。这些管控措施将罗姆人融合难题再度放大。3月，保加利亚普洛夫迪夫欧洲最大的罗姆人聚居地报道约6万名罗姆人被切断饮用水和停用卫生设施，捷克和匈牙利等国也出现罗姆人正常生活和防疫物资短缺的问题。4月3日，斯洛伐克政府为防止新冠病毒的潜在传播派遣军队对罗姆人定居点实施隔离引发广泛

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