概述

由于克罗地亚记者协会发布的新闻稿，克罗地亚广播电视台（HRT）对其职员提起了诉讼。在3月提交的诉讼中，克罗地亚广播电视台要求对其“声誉、荣誉和名誉所受的严重损害”做出赔偿。克罗地亚记者协会（以下简称HND）于年9月11日披露的题为“HND驻克罗地亚电视台（HTV）的分支反对操纵和少数特权阶层的不负责任行为”的报道是该诉讼的依据。这引起了一系列政党和新闻机构的抵制，以及普遍的不满。与此同时，有几份报道指出过去几年克罗地亚对媒体进行的压制。该诉讼要求HND赔偿20万库纳，并向驻克罗地亚广播电台的HND分支总裁萨尼亚·米克勒乌舍维奇·帕维奇（SanjaMikleu?evi?Pavi?）提供另外5万库纳的赔偿。

欧洲的关切

年1月，欧洲媒体组织代表团访问了克罗地亚，以审查该国媒体面临的问题。在为期两天的访问中，他们发现自年的最后一次访问后，局势出现了恶化。代表团成员包括东南欧媒体组织（SouthEastEuropeMediaOrganisation）、欧洲广播联盟（EuropeanBroadcastingUnion）、欧洲记者联合会（EuropeanFederationofJournalists），欧洲新闻和媒体自由中心（EuropeanCentreforPressandMediaFreedom）、无国界记者和欧洲记者联盟（ReportersWithoutBordersandtheAssociationofEuropeanJournalists）。欧洲访问团在年8月发表的一份名为“克罗地亚：动荡时期的媒体自由”的报告中表达了他们的担忧。这揭示了记者面临的各种压力，包括来自国家喉舌——克罗地亚广播电视台（HRT）的政治压力，以及对于非营利媒体公共资助的削减。另一个涉及克罗地亚广播电视台的案例是喜剧电影“恋爱调查局”（MinistryofLove），在战争遗孀协会认为它是“冒犯的”之后重新安排了上映时间。退伍军人部承认有关其部长敦促克罗地亚广播电视台不要展出该电影的报道，这如果是真的，将违反了有关广播电视节目“不受政治压力影响”的规定。报告中还提到威胁的案例，例如波斯尼亚族克罗地亚人斯洛博丹·普拉利亚克（SlobodanPraljak）将军自杀后，克罗地亚和波黑的媒体和记者受到威胁，无法报道这一事件。由无国界记者组织编制的年世界媒体自由度指数将克罗地亚列为全球排行榜的第74位。保加利亚是唯一处于较差位置的欧盟国家，位居第位。

1月，欧洲议会的比利时议员和欧洲议会自由主义中间派欧洲自由联盟的领导人居伊·费尔霍夫施塔特（GuyVerhofstadt）抨击克罗地亚公共广播公司对记者提起诉讼，并呼吁“停止向员工和克罗地亚记者协会施加压力”。费尔霍夫施塔特在他的推特简介中发表评论，称“新闻自由是自由社会的基石之一”，此外还要求克罗地亚广播电视台撤回诉讼。

欧洲广播联盟（EuropeanBroadcastingUnion,EBU）表达了对HND和各种民间社会组织和政党对克罗地亚广播电视台的抵制的担忧。这导致克罗地亚广播电视台被禁止参加2月25日的媒体会议。他们声称，强大的公共服务对健全的民主至关重要。他们还称，公共服务部门必须有权自由而不受限制地履行其职责，以便观众和听众能够获取最重要的新闻和信息。

谁支持了抵制行动？

大约30个民间社会组织公开呼吁对克罗地亚广播电视台进行为期两周的抵制，以显示在此次公共服务部门的起诉中，媒体和记者占有压倒性的优势。该行动中的一个关键组织是GONG，一个成立于年的民间社会组织，旨在鼓励公民更积极地参与政治进程。支持抵制的所有组织都宣布，直到年3月2日的记者抗议活动，他们不会参加任何克罗地亚广播电视台的节目，不会出现在其办公室，也不会通过其平台发表任何声明。他们通过这种方式来加入HND，试图驳回所有针对记者和媒体的诉讼。由于这些主张，克罗地亚广播电视台（针对记者和媒体的指控）至少提高到了36项，所需的公共服务索赔总额接近万库纳。

年2月25日星期一，克罗地亚独立工会联盟（以下简称SSSH）报告说它将加入民间社会组织抵制克罗地亚广播电视台，在抗议之前不会发表声明，参加电视辩论。SSSH表示：

“克罗地亚的媒体工作和自由遭遇了严重的危机，包括大量的诉讼、政治压力、威胁、广告客户的要求以及各种不法行为。新闻报道自由和言论自由是媒体工作的必要工具和基本目的，对于民主社会来说是必不可少的，民主社会以工人和公民的福祉为重点（SSSH）。”

此外，在社会民主党（SocialDemocraticParty）宣布支持抵制的一天之后，社会民主党新闻发布会上发生了一件事。萨格勒布的社会民主党主席戈尔丹·马拉斯（GordanMaras）要求克罗地亚广播电视台记者离开会议。他对这种情况表示尴尬，并表示：“公众必须知道我们站在我们同事的这一边，并不是针对他们的某个人。”

HND主席兹德拉夫科·佐夫科（ZdravkoZovko）作出回应，称戈尔丹·马拉斯做了一个错误的决定：

“HND不以任何方式支持任意停止和禁止现场记者访问，无论他们属于哪家媒体。几天前的抵制，以及GONG发起的一系列民间社会组织和工会，并不需要记者的审查制度，而这正是社民党代表今天所做的。克罗地亚记者协会警告并要求政客们不要出于个人利益而利用记者的抗议，特别是那些在任的政客，那些有机会改善克罗地亚的媒体现状却无动于衷的人。”

抗议

年3月2日，克罗地亚记者和媒体在萨格勒布举行抗议，以捍卫媒体自由。抗议口号是：“即便你已经占据了媒体，但我们绝不放弃新闻报道！”抗议者前往负责媒体行业的文化部，然后前往萨格勒布大学，最后到了圣马克广场的议会和政府大楼。

抗议记者和克罗地亚记者协会向政府递交了一份题为“针对审查的八项要求”的文件。他们呼吁当局：停止滥用法院诉讼作为一种施压手段；在法律范围内保护那些公开自己所承受的压力的记者；改变公共广播机构——克罗地亚广播电视台的领导；完善法律并引起公众对优质新闻的支持。此外，他们声称由于克罗地亚政府的沉默和不愿意改善现状，他们对此应负主要责任。

总理的回应

当被问及记者抗议活动可能出现政治化时，安德烈·普连科维奇（AndrejPlenkovi?）说没有任何意外事件发生。他还补充说：

“整个抗议活动被一些试图反对他们所取得的政治成果的党派所利用，我想重申一下今天早上所说的话，我认为这绝对是过分夸大的。我不认为克罗地亚有审查制度。我认为在年提出克罗地亚没有媒体自由的论点有点荒谬，不仅不正确，而且荒唐。我想，当你真正看到你们所有人时，你们可以更好地证明这一点。”

结论

政治学学院教授戈尔达纳·维洛维奇（GordanaVilovic）也警告媒体状况不佳。维洛维奇批评了“国家电视，声称公共电视已成为国营的。此外，主流媒体已经变得陈旧，所有媒体都互相







































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