关于波黑社会发展的每一个话题都应该从种族间和解进程(inter-ethnicreconciliationprocess,IER)开始。该进程十分缓慢,极易受到各方政治操控的影响,并且往往被国际调解的努力中断,比如通过前南斯拉夫国际刑事法庭的努力或那些否认波斯尼亚战争暴行的其他“国际化”事件。今年的种族和解进程始于驳回针对波黑塞族战争时期领导人拉多万·卡拉季奇(RadovanKaradzic)的控诉及反对前南斯拉夫国际法庭早前的定罪。年3月20日,卡拉季奇被判无期徒刑,在波黑波斯尼亚克区引起一片欢呼,但同时也对该判决对他的“心血结晶”(塞族共和国)可能产生的影响提出了质疑。为了反制这种质疑,塞族议员多迪克(Dodik)重申了他对斯雷布雷尼察种族灭绝(Srebrenicagenocide)的否认,重新激发了媒体和公众对波斯尼亚种族灭绝事件的反应。波斯尼亚种族灭绝问题仍然是种族间和解进程的主要障碍。影响仅次于起诉卡拉季奇的大事件是瑞典皇家学院诺贝尔委员会于年10月授予奥地利作家彼得·汉德克(PeterHandke)诺贝尔文学奖的决定。在社交媒体(主要是脸书和推特)上发表的评论中,塞族方的贺信内容因波斯尼亚方面的批评、否认和失望而改变。在许多西方媒体中,该决定因汉德克支持塞尔维亚米洛舍维奇政权(Milosevicregime,前南斯拉夫联盟共和国)及其对塞族军队在围攻萨拉热窝时犯下的斯雷布雷尼察种族灭绝的否认而受到批评。此外,汉德克代表米洛舍维奇政权进行的公共宣传和政治参与,使他成为自米洛舍维奇垮台之后少有的几个持此立场的欧洲人之一,也使他与部分塞尔维亚公众疏远。同时,他对年北约轰炸南斯拉夫和科索沃问题的立场激怒了(科索沃的)阿尔巴尼亚人。波斯尼亚公众对诺贝尔委员会的决定同样感到震惊。首先做出反应的是波斯尼亚的政客和非政府组织的代表,他们抗议汉德克的否认主义和亲塞尔维亚的政治倾向。波斯尼亚议员塞菲克·扎费罗维奇(SefikDzaferovic)认为诺贝尔委员会的决定是可耻的。他在波黑媒体发表的讲话中指出,无视汉德克维护米洛舍维奇的事实以及忽略他的“执行人”拉多万·卡拉季奇和拉特科·姆拉迪奇,都是可耻的。这两个人均因战争和种族灭绝行为而被前南国际法庭定罪。克罗地亚民意调查专家佐尔科·科姆西奇(CeljkoKomsic)也直截了当地批评说,诺贝尔委员会的创建者想鼓励的是为和平做出贡献的人,“而非像汉德克这样散布仇恨,否认罪行和种族灭绝的人物”。政治上,否认斯雷布雷尼察种族灭绝与塞族共和国的存在是相关联的。正如波斯尼亚民间组织指出的,否认种族灭绝的政治争议在于,塞族共和国承认种族灭绝不仅会严重损害其“国际”声誉和政治存在,而且很可能否定分离主义者的合法性。目前塞族共和国领导层声称,支持分离的塞族共和国当局没有提及在年斯雷布雷尼察种族灭绝事件数月后签署的代顿协定(DaytonAgreement,签署代顿协议使斯普斯卡共和国成为当下波黑的一个政治实体),而是提到波斯尼亚塞族议会(BosnianSerbAssembly)关于《波黑塞族人民共和国的声明》的宣言。此《声明》称,自年1月起,波黑塞族人民共和国为波斯尼亚塞族的最终主权(据解释,《代顿协定》仅在事后获得批准)。因此,塞族共和国政客否认“种族灭绝”指控,而否认主义的最坚定拥护者米洛拉德·多迪克(MiloradDodik)在媒体发表的声明中多次声称,他不把在斯雷布雷尼察的杀戮视为种族灭绝,并坚持认为,“如果发生了种族灭绝,那么该地区的塞族妇女、儿童和老人都会被屠杀,无一幸免”。人们注意到,在涉及实际受害人数问题上,他持历史修正主义的立场。与那些敢于为波斯尼亚受害者发声的塞尔维亚政客不同的是(主要是为了弱化要求一个种族承担集体责任的呼吁),多迪克相当武断地推测塞族人是波斯尼亚克的受害者,并坚持认为,应该通过类似方式讨论针对塞族人和针对波斯尼亚人的种族灭绝。另一方面,塞族军队对波斯尼亚克人犯下了种族灭绝的罪行。支持这一观点者的主要合法性基础源于前南斯拉夫国际刑事法庭(ICTY)和国际法院(ICJ)的诉讼程序和判决。但是,两个法院对符合种族灭绝行为的直接责任做出了不同的裁决。然而,在前南斯拉夫国际刑事法庭处理的几个个案中,法院得出的结论是,在斯雷布雷尼察犯下的罪行具有“摧毁波斯尼亚和黑塞哥维那穆斯林群体”的特定意图,因而可以将其认定为塞族共和国军队犯下的种族灭绝行为。尽管未正式宣布有关波斯尼亚种族灭绝的罪行(考虑到塞族政客拥有的针对此类决定的否决权),波斯尼亚(和克罗地亚)政客和官员绝大多数都承认针对波斯尼亚人的种族灭绝。尽管他们对暴行的范围和程度持不同意见,但对此行为的分类(即种族灭绝)持一致意见。
贿赂事件和检验波黑司法诚信度
年5月,波黑公众面临着波黑高级司法机构涉嫌腐败的问题,又称为贿赂事件(Potkivanjeaffair)。起初的窃听事件只可能引起为时一周的反应和(或许)一份辞职声明。但是,由于高级司法检察委员会(HighJudicialProsecutorialCouncil,HJPC)主席米兰·特盖尔蒂亚(MilanTegeltija)拒绝辞职,致使该事件在波斯尼亚和区域媒体上持续讨论了1个多月。对公众而言,这起涉及波黑最高级别司法部门腐败活动的案件是意料之中的事。但是,司法委员会和纪律委员会却“转换议题”,即:不是进行内部审查,而是要求检察机关调查刊登敏感文章的媒体,因而激起了公众的愤怒,而且事实上暴露了该贿赂事件,致使公众将其称为“波黑假反腐斗争中的禁区”。有几个问题引起了公众对贿赂事件的担忧。首先,人们普遍认为,高级司法检察委员会主席在与阿莱塞维奇(Alesevic)会面时越过了底线,因而他应该为此承担道德责任并下台。特盖尔蒂亚辩解称,他“就个别案件进行了超过3、4百次私下会晤”。尽管可能违反不干涉司法工作的原则,但公众还是对该事件极为
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