作者单位系中央民族大学马克思主义学院

选举作为一种民主程序与权力合法性的来源，对现代社会中民主制度的运转与维系发挥了基础性的作用。无论采取何种意识形态的现代国家，选举程序都是其在政治运转中必需的组成要素之一。在多民族国家的政治生活中，选举对于各民族来说，显然关系到本民族合法获取政治权力及相关衍生利益的机会、途径，因而就具有了不可忽视的意义。对于族际政治而言，选举在民族问题中产生的作用呈现出较为复杂的面向。厘清选举与民族问题的关系,有助于更好地解决民族问题。

1作为民族问题解决手段的选举

近代以来的选举制度从来不会在政治生活中单独产生，它总是作为整体上的国家构建与民主制度建设的必需品而出现，无论是政治精英还是一般民众都对选举这一政治装置寄予厚望，并在其上附加各种理念价值。民众相信由选举产生的政府才是合法的政府，而精英们则认为，通过保障公民的选举权,能够将政治问题的解决限定在既有民主制度框架内，避免反对者们用暴力来追求他们的政治理想。将民族的视角加入对于选举制度的理解中也是如此。

多民族国家的主体民族的政治精英们在面对国内少数民族发起的民族主义运动时,一旦这种运动的根本诉求朝向独立的方向发展，他们便会倾向于通过满足少数民族的部分政治权利诉求来平息分裂危机，这种权利满足的具体形式根据特定对象的政治发展程度的不同而呈现出不同的面貌。

英国这个老牌帝国在因遍布世界的殖民地而经历了辉煌历史之后，最终也迎来了殖民地纷纷独立的历史结局，甚至在上世纪的后半叶以来，连英国的本土都出现了威胁到统一的问题。英国内部并非均质的统一，而是包含有爱尔兰人、苏格兰人、威尔士人等族裔在内的多样化构成。苏格兰民族党这个最早可以追溯到年的民族政党，长期将苏格兰人的自治甚至独立作为政治目标。

但在保守党和工党轮流上阵的英国政治舞台上，苏格兰民族党长期处于边缘的地位。在上世纪60年代产业转型的背景下，两大主要政党的政策失误激起了苏格兰人的不满，苏格兰民族党曾一度乘势崛起，广泛地宣传其“独立才能解决苏格兰经济社会问题”的理念并积极培育社会大众对苏格兰民族的认同意识，这无疑让英格兰主流社会认识到







































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