欧洲联盟委员会(EuropeanCommission)于年10月6日通过了年扩大一揽子计划。这一扩大一揽子计划评估了那些希望加入欧盟的国家实施基本改革的情况，并就这些国家今后的步骤提出了建议。这一揽子计划还包括国家？关于土耳其和6个西巴尔干国家的进展情况的具体报告。土耳其加入欧盟似乎不太可能，而欧盟委员会则在加强对西巴尔干国家的努力。

欧盟委员会每年都会通过一项扩大方案，通常是在春季。由于新冠，今年的扩大一揽子计划被推迟到秋季。有了这一最新一揽子计划，欧洲联盟委员会可以被视为试图刺激加入进程，特别是与西巴尔干6个国家的加入进程。这清楚地反映在“西巴尔干经济和投资计划”中，欧洲联盟委员会在扩大一揽子计划的同一天通过了该计划。根据这一计划，欧盟委员会将为西巴尔干地区筹集高达90亿欧元的资金。

目前，欧盟已与4个西巴尔干候选国展开了加入谈判。这些国家是黑山、塞尔维亚、阿尔巴尼亚和北马其顿。欧盟于年与黑山、年与塞尔维亚以及今年早些时候与阿尔巴尼亚和北马其顿展开了加入谈判。还有两个西巴尔干潜在候选国，即波斯尼亚-黑塞哥维那和科索沃。欧盟尚未与这两个国家展开入盟谈判，但他们已承诺，一旦准备就绪，就有可能加入欧盟。

年的扩大计划清楚地表明，西巴尔干6个国家要成为欧盟成员国还有很长的路要走。在过去几年之前，即使是已经开始谈判的四个西巴尔干候选国中的一个也不会加入。

这是因为欧盟的加入程序是一个漫长而复杂的过程。各国必须首先成为候选国，随后必须执行欧盟法律，这是对所有欧盟成员国具有约束力的共同权利和义务。候选国还必须遵守加入标准。这些标准分为三类，即政治标准、经济标准以及有效执行欧盟法律的行政和体制能力。

不幸的是，年的扩大方案非常悲观。年12月，欧盟开始与土耳其签署加入条约。然而，在过去的几年里，土耳其一直--象征性地说--离欧盟更远，因此离加入欧盟更远。

欧盟委员会指出，年的扩大一揽子计划清楚地反映了这一点，即“入盟谈判实际上已陷于停顿”。

关于土耳其，欧洲联盟委员会特别担心民主、法治、基本权利和司法独立等领域的不利事态发展。这些关切的产生特别是因为土耳其的宪法框架将权力集中在总统一级。因此，欧洲联盟委员会强调，土耳其要成为成员，就必须使其宪法框架符合欧盟标准。

此外，报告强调，如果土耳其继续采取违反国际法的单方面行动，例如在希腊和塞浦路斯声称拥有主权的水域进行非法钻探活动，“欧盟将使用其掌握的所有文书和备选办法”。欧盟可以使用的手段之一是对土耳其的经济制裁。

自年以来，欧盟和土耳其建立了关税同盟。这个关税同盟涵盖所有工业产品。总之，到目前为止，年扩大一揽子计划评估了加入程序的总体状况。它揭示了西巴尔干国家似乎走在正确的道路上，尽管它们还有很长的路要走。一揽子计划还表明，人们认为土耳其正在朝着另一个方向前进，因此，土耳其离加入欧盟的距离可能比土耳其与欧盟谈判历史上的任何时候都要远。

更多请长按

转载请注明:http://www.kelaisilecar.com/lsyg/19042.html