美国大选评论系列之一

拜登日前正式获得民主党总统候选人提名资格，离11月美国大选投票不足半年，拜登vs特朗普的角力将进入新阶段。作为世界第一强国，美国未来领导人的一举一动也将影响国际局。艾森将挑选精彩评论，为你解读美国大选。

今天推荐的第一篇文章，作者是美国国防部外交与国防政策研究主任KoriSchak，在美国外交界备受尊敬，属于保守的共和党派别。她在《大西洋月刊》撰文批评民主党候选人、前副总统拜登在国际军事干预方面缺乏远见，但是，她要强调的，即便如此，拜登的外交政策也会比不愿意妥协的特朗普好一些。

拜登在40年美国对外动武投票，都犯错了

乔·拜登在外交和国防政策上犯了很多错误。很多错误。这位民主党总统候选人，投票反对年的海湾战争，在这场战争中，美国和一个广泛的多国联盟迅速实现了他们的目标；他支持年的伊拉克战争，并对投出的两票都感到遗憾。多年来，他一直反对增兵，因为增兵给伊拉克和阿富汗带来了一些稳定，他甚至坚称“塔利班本身不是我们的敌人”。他主张将伊拉克分裂成宗派势力，即使伊拉克人投票支持跨宗派的政治名单。他反对击毙奥萨马·本·拉登的突袭行动。这些立场表明，他不仅缺乏如何有效使用军事力量的哲学，而且他在何时使用军事力量方面的直觉往往是错误的。

也许正是出于这个原因，拜登在美国参议院任职30多年期间，很少在美国外交和国防政策方面发挥重要作用，尽管他曾担任参议院外交关系委员会主席。但是他却表现出一种令人尴尬的倾向，去美化他的贡献，比如宣称他协助结束波斯尼亚的种族灭绝。

曾在小布什和奥巴马政府担任国防部长的罗伯特·盖茨(RobrtGats)在年的回忆录中写道，拜登“在过去40年里，在几乎所有重大外交政策和国家安全问题上都犯错了。”去年，盖茨重申了他的担忧。“我认为副总统对军事政策判断上存在一些问题，”他在哥伦比亚广播公司的《面对全国》节目中宣称。

拜登和他的竞选团队很聪明，能够从特朗普总统灾难性的外交政策中轻松获胜。拜登总统将与盟国和多边机构一起工作，并将回到国际协议中来，遵循美国的跨太平洋战略经济伙伴关系协议。在军民问题上，他肯定不会像特朗普那么具有侵蚀性。

拜登对外政策比特朗普更稳定

特朗普威胁要动用美国武装力量来平息抗议活动，这在美国国内和海外盟友中引起了警惕。拜登不会以国家安全为由对加拿大等盟友征收关税，也不会将国会拨给我们的军事资金挪作他用。这些政策修正本身将大大有助于恢复人们对美国国际领导地位的信任和信心。

然而，尽管拜登可能比现任外交政策制定者更为稳定，但这是一个较低的标准。在某些问题上，拜登似乎要么赞同特朗普的反应，要么接受他的基本前提，这就提出了一个问题:拜登政府会在多大程度上改变美国政策的实质。

特朗普打压国际贸易；但拜登迄今为止，也没有表现出捍卫贸易的意愿。

尽管拜登严厉斥责特朗普退出跨太平洋战略经济伙伴关系协议贸易组织，但他自己在整个职业生涯中对待贸易的态度更偏向于党派而非哲学。拜登担任特拉华州参议员期间，大都投票支持民主党总统，而且基本上反对共和党谈判达成的协议。在布什执政期间，他投票反对与新加坡、智利、美国和阿曼的贸易协定。正如《大西洋月刊》的大卫?弗鲁姆(DavidFrum)最近指出的那样，他在年的竞选活动中并没有在贸易问题上表明坚定的立场，与此同时，他所在的政党乃至整个华盛顿都有日益增长的贸易保护氛围。对于我们这些仍然相信贸易利益的人来说，拜登目前的态度模棱两可，很难说，他能比希拉里·克林顿眨眼宣称她将放弃TPP，或奥巴马年竞选宣称他将重新谈判北美自由贸易协定更令人鼓舞。但是，拜登的立场将更多地受到政治风向的影响，而非对全球化经济体系的原则性支持，而且不太可能产生加强多边贸易体系急需的举措。

与此同时，特朗普和拜登在阿富汗问题上的立场难以区分：两人都发誓要通过撤军来“结束永久战争”，但都没有为撤军后的事情制定计划。拜登去年曾表示，特朗普从叙利亚撤军是“一个彻底的失败”，但他也主张对其他地方采取同样的政策。当谈到叙利亚时，拜登正确地问道:“如果美国沦为一个不可靠的伙伴，谁会站在我们这边?”但是他忽略了将这个标准应用于放弃阿富汗，那里有60个盟友曾与美国并肩作战。

拜登的国防战略魄力不够

拜登青睐的“反恐+”战略，在与阿富汗和伊拉克等政局动荡的国家建立政治关系方面投资不足。正如特朗普所做的那样，它依靠无人机袭击和特种部队深入各国，杀死美国所害怕的人。这种做法使正在努力创造最终解决恐怖主义的政治条件的人感到苦恼。总体而言，拜登的反应是向转型国家提供很少的政治援助。这是失败国家的处方，失败国家不仅产生恐怖分子，而且产生难民，他们甚至邀请外国干预邻国和有抱负的霸权国家介入地区冲突。

这种对军事干预半开半放的方式，也使美国的外交政策失去了让世界变得更美好的道德因素。它不足以推动民主和人权的事业。拜登声称，美国在道义上有义务以武力回应种族灭绝或使用化学武器的行为，但他对干预叙利亚持怀疑态度。这位前副总统的言辞与他的美国价值观政策不相符。

至于国防政策，特朗普和拜登似乎对美国军队的规模和投入成本应该是多少都没有看法。拜登似乎认为美国在“传统战争”上花费太多，同时也认为我们需要保持军事优势。他只是摇摇手，含糊地支持更加强调美国的空间和网络防御能力。

11月份的大选还有几个月，这场流行病把人们的注意力从总统竞选上转移开来，给了拜登改进和完善其政策建议的空间。但拜登，就像特朗普一样，在重要的国家安全问题上同样判断失误。一位总统可以通过任命明智的人，并愿意接受有关具体政策的合理论据，来弥补这方面的不足。而且拜登在妥协导致良好政策方面的记录，要比特朗普好得多。但是拜登对蹩脚外交政策的持续犯错，不应该被忽视，他可以通过悄悄地重新启动这些政策来帮助总统大选。

KoriSchak专著《安全通道:从英国霸权到美国霸权的转变》

KoriSchak博士是国际战略研究所副所长。她是《安全通道:从英国霸权到美国霸权的转变》的作者，《勇士与公民:美国对我们军队的看法》的编辑。她曾担任小布什内阁国家安全委员会(NSC)负责国防战略的主管、国务院政策规划副主任以及五角大楼的军事和文职人员。年，她担任麦凯恩-佩林总统竞选团队的高级政策顾问。她在伦敦国王学院教授战争研究课程，曾在斯坦福大学、美国军事学院、约翰霍普金斯大学高级国际研究学院和马里兰大学学院市分校任教。

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